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茂名市电白区扎实推进农村惠民工作助力社会信用体系建设

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根据《广东省开展农村普惠金融试点方案》,电白区确定为全省开展农村普惠金融试点县(市、区)。该区区委区政府高度重视,把开展农村普惠金融“八项行动”试点工作作为全区一项惠民工作、基础工作来抓,通过扎实有效措施,该区金融业呈现出良好的发展趋势。2014年底全区各项存款余额293亿元,比年初增加48亿元;各项贷款余额137亿元,比年初增加30亿元,存贷比47%,单位中长期贷款40亿元,涉农贷款93亿元。2014年全区保险业保费收入4.7亿元,比年初增加1.1亿元,其中产险1.4亿元,寿险3.3亿元。截止2014年末,小额贷款公司累计发放贷款3.5亿元,贷款余额7600万元。

成立工作小组进行全面部署

自去年省政府在云浮召开粤东西北地区农村金融工作现场会和市金融工作会议后,该区迅速行动,成立了以分管副区长为组长,区金融工作局、人行电白支行等部门主职领导为副组长,有关职能部门分管领导为成员的工作领导小组,负责全区开展农村普惠金融试点工作。领导小组设办公室(设在区金融工作局)负责具体日常事务。

2014年1030日,召开了开展农村普惠金融“八项行动”试点工作动员大会,传达了省、市开展该项工作的部署精神,对该区深入开展农村普惠金融“八项行动”试点工作进行了动员部署,会后,各镇(街道)也相继召开了动员会议,对相关工作进行了部署。

该区政府20141125日出台了《茂名市电白区人民政府关于印发〈茂名市电白区开展农村普惠金融试点工作方案〉的通知》,相关职能部门、银行业金融机构、保险业金融机构等也制定了有关工作方案,细化工作计划,为开展农村普惠金融“八项行动”试点工作提供良好的政策环境。

2014年1215日,组织全区相关单位负责人、各镇(街道)分管领导、各村(居)党支部书记、各金融机构班子成员等600多人进行农村普惠金融知识培训,邀请省金融办副主任黄志豪博士和中国社科院金融所银行研究室主任曾刚博士作农村普惠金融专题知识讲座,提高了广大党员干部的普惠金融知识。

推进区综合征信中心建设

该区综合征信中心在人行电白支行挂牌成立运作,出台了《茂名市电白区综合征信中心建设实施方案》,信息收集涉及公安、工商、食药监等46个行政事业单位,建立联动的信息收集和更新机制。截至20153月,已录入企业和个体户信息13500家,使用征信系统金融机构7家。为统筹综合征信、信用村、金融(保险)服务站建设,褒扬诚信,惩戒失信,该区区委区政府还出台了《关于推进诚信电白建设的意见》。

推进信用村建设

对涉农的农业银行、邮政储蓄银行、农信社和各镇(街)进行结对建设,各镇(街)和各金融机构分管领导专抓,业务人员具体抓。出台了《茂名市电白区信用村(居)建设工作方案》、《茂名市电白区农户信用等级的划分与评定》和《茂名市电白区农户信用等级评定项目评分表》等文件。各镇(街道)已完成试点各项工作,在总结经验的基础上,全面铺开信用村建设工作,现已对近10万户农户进行初始资料登记,已初级评定信用户34000多户。

推进乡村金融(保险)服务站建设

人保财险电白支公司已在21个镇(街道)基本建立“三农”服务站。中国人寿电白支公司在18个镇(街道)建有保险服务点68个。在此基础上,整合各单位资源,完善规章制度,草拟《茂名市电白区金融服务“村村通”工作指引》,不断丰富金融(保险)服务站功能,让广大群众不出村就可办理各种金融业务。宣传、普及金融知识和政策法规,推进基础金融服务“村村通”,营造良好的农村金融环境。

推进助农取款服务点建设

截至20153月,共建成助农取款服务点344个,其中:农行电白支行分别与全区359条行政村和36条较大的自然村签订了金穗“惠农通”服务点协议,正按照“五有”(有正规牌照、有经营场所、有客户流量、有现金流量、有金融需求)和“三关”(服务点经办人员的道德品质关、服务意识关、动手能力关)的标准进行服务点建设。农信社在原来102个取款点的基础上,不断扩大其服务功能,并积极投放在偏远地区的离行式柜员机,满足村民的金融服务,同时积极推广手机银行和网上银行,有效解决金融服务资源不均衡的问题。邮储银行共安装“商易通”固话设备89套,提升农村取款点建设。

开发农村产权抵押担保贷款

开发了渔船抵押贷款、林权抵押贷款、宅基地抵押贷款等农村产权抵押担保贷款。根据开展的情况来看,渔船抵押贷款的成效比较明显。截至20153月,电白农信社累计发放渔船抵押贷款534户、金额107846万元。邮政储蓄银行电白支行累计发放渔船抵押贷款78户、金额8654万元。与农村产权抵押担保贷款相配套,出台了《茂名市电白区农村产权交易管理办法(试行)》,《茂名市电白区农村产权综合交易中心建设方案》等。

力促“政银保”合作信用贷款工作

2014年11月,在茂名市率先出台了《茂名市电白区“政银保”合作信用贷款实施办法(试行)》。同时,出台了《茂名市电白区“政银保”合作信用贷款业务操作指引》和《茂名市电白区“政银保”信用合作贷款“三方”合作框架协议》等操作性文件。目前,已发放贷款210万元。

推动妇女小额担保财政贴息贷款

该区大力支持妇女创业发展,对妇女小额担保财政贴息贷款实行基准利率或优惠利率,降低担保门槛,简化申贷手续,开通“绿色通道”。积极推广省妇联、省财政厅、人民银行广州分行联合实施的“扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目”,通过省的项目带动,加大市、区财政专项资金投入,为农村妇女创业提供小额担保贷款贴息扶持,帮助农村妇女创业致富。截至20153月,累放发放妇女创业贷款692户,金额3471万元。

力推金融扶贫贷款

出台《茂名市电白区扶贫贷款实施方案》,利用社会捐助资金、扶贫对口帮扶资金、村级互助基金等资源,设立金融扶贫基金,用于对被列为“规划到户、责任到人”帮扶对象的贫困户提供小额贷款担保和贴息,鼓励金融机构发放小额担保贷款,扶持有劳动力的贫困户等弱势群体创业致富。截至20153月,累计发放扶贫小额贷款14户,金额34万元。

发表时间:[ 2015/7/21 16:22:53 ]